Алатырским районным судом Чувашской Республики рассмотрено административное дело по административному иску исполняющего обязанности Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, в защиту прав и законных интересов В.Л.В. и К.З.А., к администрации г. Алатырь Чувашской Республики о признании незаконным постановления о перераспределении земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка, возложении обязанности об отмене постановления о перераспределении земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка. Административные исковые требования мотивированы тем, что на основании обращений Воробьевой Л.В. и К.З.А. изучено постановление администрации города Алатыря Чувашской Республики от 10.04.2024 года № 223 «О перераспределении земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером ***». 07.11.2023 года отделом архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Алатырь объявлено предостережение № 1870/1 собственникам домовладения № ** по ул. *** в г. Алатырь о самовольном занятии земельного участка с кадастровым номером ***, который предназначен для общего пользования, для демонтажа металлокаркасных ворот, в срок до 16.11.2023 года, однако ответа на него так и не последовало. Администрацией г. Алатырь Чувашской Республики 10.04.2024 года на основании обращения Ш.А.С. земельный участок, с кадастровым номером ***, площадью 442 кв. м., был перераспределен с земельным участком, с кадастровым номером ***, площадью 121 кв. м., путем образования нового земельного участка, с разрешенным использованием «для обслуживания индивидуального жилого дома». Кроме того, в п. 4 решения администрации г. Алатырь Чувашской Республики от 16.04.2024 года № Торги-20240409-17361149311-3 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», направленное в адрес Ш.А.С., указано, что ограничений в пользовании земельным участком не установлено. В нарушение п. 13 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ, Ш.А.С. до настоящего времени кадастровые работы в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения, не выполнила. До настоящего времени постановление администрации г. Алатырь Чувашской Республики от 10.04.2024 года № 223 «О перераспределении земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка с кадастровым номером ***», не отменено.

Алатырской межрайонной прокуратурой 16.07.2024 года на постановление администрации г. Алатырь Чувашской Республики от 10.04.2024 года № 223 «О перераспределении земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка с кадастровым номером ***» принесен протест с требованием о его отмене. 29.07.2024 года в Алатырскую межрайонную прокуратуру Чувашской Республики поступил ответ, из которого следует, что требования прокурора не исполнены.

Административный истец - исполняющий обязанности Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, просил:

признать незаконным постановление администрации г. Алатырь Чувашской Республики от 10.04.2024 года № 223 «О перераспределении земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка с кадастровым номером ***»;

обязать администрацию г. Алатырь Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу отменить постановление администрации г. Алатырь Чувашской Республики от 10.04.2024 года № 223 «О перераспределении земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка с кадастровым номером ***».

В судебном заседании установлено, что В.Л.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером ***, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для обслуживания индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. ***, д. ***.

К.З.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером ***, площадью 1876 кв. м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для обслуживания индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. ***, д. ***.

Ш.А.С. принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером ***, площадью 442+/-7 кв. м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для обслуживания индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. ***, д. ***.

Как следует из текста решения Алатырского районного суда Чувашской Республики от 15.02.2022 года, по соседству с земельным участком по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. ***, д. ***, расположен земельный участок, площадью 120 кв.м., из категории земель населенных пунктов, который имеет вид разрешенного использования – под объекты общего пользования, для общего использования (уличная сеть). Указанный земельный участок обеспечивает проход к земельному участку, принадлежащему Ш.А.С., к земельному участку, принадлежащему В.Л.В., и к земельному участку, принадлежащему К.З.А. Ш.А.С. обратилась в администрацию г. Алатыря Чувашской Республики с заявлением об утверждении схемы земельного участка, путем перераспределения земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности и земельного участка, прилегающего к основному земельному участку, в собственность под жилищное индивидуальное строительство. Постановлением главы администрации г. Алатыря Чувашской Республики № 223 от 10.04.2024 года утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. ***, дом ***, площадью 442 кв. м, с разрешенным использованием для обслуживания индивидуального жилого дома, и территории из земель, находящихся государственной собственности. В результате перераспределения образовался земельный участок, площадью 563 кв. м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства с присвоением адреса: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул.***, дом ***.

Согласно п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Исходя из положений ст. 39.29 Земельного кодекса РФ, следует, что допустима погрешность в виде увеличения площади земельного участка не более чем на 10% от площади земельного участка, согласованной в схеме расположения такого земельного участка.

Однако, после заключения соответствующего соглашения о перераспределении земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, площадь земельного участка Ш.А.С. увеличилась в результате этого перераспределения более чем на 27%, то есть выше установленных предельных максимальных размеров земельных участков, что противоречит положениям п. 14 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ, и является нарушением норм действующего законодательства при выделении указанного земельного участка.

Учитывая изложенное, суд в соответствии с п. 14 ст. 39.28, ст. 39.29 Земельного кодекса РФ, пришел к выводу, что нормативный акт – постановление администрации города Алатыря Чувашской Республики № 223 от 10 апреля 2024 года «О перераспределении земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 21:03:010225:59» противоречит требованиям законодательства и нарушает права собственников смежных земельных участков.

Суд удовлетворил административные исковые требования исполняющего обязанности Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, в защиту прав и законных интересов В.Л.В. и К.З.А, к администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики о признании незаконным постановления о перераспределении земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности об отмене постановления о перераспределении земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка, и возложил обязанность на администрацию Алатырского муниципального округа Чувашской Республики в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу отменить постановление администрации города Алатыря Чувашской Республики № 223 от 10 апреля 2024 года «О перераспределении земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 21:03:010225:59».

Решение суда не вступило в законную силу.