Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики оставлены без удовлетворения административные исковые требования о признании решения Собрания депутатов Алатырского муниципального округа Чувашской Республики первого созыва от 6 ноября 2024 г. «Об избрании главы Алатырского муниципального округа Чувашской Республики» недействительным.

Обращаясь в суд с административным иском, административный истец мотивировал свои требования тем, что поскольку структура органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Алатырского муниципального округа Чувашской Республики на местном референдуме населением муниципального образования не определялась, обязанность по определению такой структуры органов посредством принятия соответствующего решения имелась у административного ответчика – Собрания депутатов Алатырского муниципального округа Чувашской Республики первого созыва, которая исполнена не была. Не определив структуру органов местного самоуправления Алатырского муниципального округа Чувашской Республики посредством принятия соответствующего решения, административный ответчик совершил незаконное бездействие. Отсутствие решения представительного органа вновь образованного муниципального образования по определению структуры органов Алатырского муниципального округа Чувашской Республики исключает наличие должности главы вновь образованного муниципального образования в структуре органов названного муниципального образования, поскольку закон о местном самоуправлении допускает образование органов местного самоуправления, к числу которых относится глава муниципального образования исключительно непосредственно представительным органом муниципального образования. Полагая, что в отсутствии решения об определении структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должность главы Алатырского муниципального округа Чувашской Республики должна признаваться отсутствующей в структуре органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, а указанное решение об избрании Шпилевой Н.И. главой Алатырского муниципального округа Чувашской Республики недействительным, просил признать решение Собрания депутатов Алатырского муниципального округа Чувашской Республики первого созыва от 6 ноября 2024 г. «Об избрании главы Алатырского муниципального округа Чувашской Республики» недействительным.

В ходе судебного разбирательства судом, в том числе, было установлено, что инициатива по проведению местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования – Алатырского муниципального округа Чувашской Республики гражданами не была выдвинута, поэтому местный референдум по определению структуры органов местного самоуправления Алатырского муниципального округа Чувашской Республики не проводился.

Выслушав участвующих в деле лиц, оценив показания свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, в соответствии с п. «н» ч. 1 ст. 72, ч. 2 ст. 76, частями 1 и 2 ст. 131 Конституции Российской Федерации, ст. 34 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», суд посчитал, что структура органов местного самоуправления Алатырского муниципального округа Чувашской Республики определена Собранием депутатов Алатырского муниципального округа Чувашской Республики первого созыва в Уставе Алатырского муниципального округа Чувашской Республики (ст. 25 Устава), принятого решением Собрания депутатов Алатырского муниципального округа Чувашской Республики первого созыва от 6 ноября 2024 г. № 3/31 «О принятии Устава Алатырского муниципального округа Чувашской Республики», иной порядок определения представительным органом вновь образованного муниципального образования структуры органов местного самоуправления (в виде отдельного документа, в рассматриваемом случае решения Собрания депутатов Алатырского муниципального округа Чувашской Республики первого созыва) действующим законодательством не предусмотрен, в связи с чем пришел к выводу, что на момент принятия административным ответчиком решения от 6 ноября 2024 г. об избрании главой Алатырского муниципального округа Чувашской Республики Шпилевой Н.И. структура органов местного самоуправления Алатырского муниципального округа Чувашской Республики была определена.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики данное решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба административного истца – без удовлетворения.